Образовательная лицензия: что это и зачем она нужна

Если вы хотите открыть частную школу, спортивную секцию или курсы повышения квалификации, скорее всего, вам будет нужно оформить лицензию на образовательную деятельность. 

В статье расскажем, что такое образовательная лицензия, для кого она обязательна и как её получить.

Содержание

Что такое образовательная лицензия

Кто получает образовательную лицензию

Как получить лицензию

Что будет, если работать без образовательной лицензии

Коротко о главном

Что такое образовательная лицензия

В России требуется документ, на основании которого организация может вести образовательную деятельность. Перечень учреждений, которым он необходим, прописан в Положении о лицензировании образовательной деятельности. Государство должно проверить качество и безопасность обучения — после этого выдать лицензию на ведение образовательной деятельности. 

Документ должны получать ИП и организации, которые ведут образовательную деятельность. То есть те, кто обучает по программам. 

Образовательная программа организации должна включать список дисциплин, определённое количество часов по каждой из них, учебный план и график занятий. Это закреплено в ст. 2 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Если учреждение обучает по программе, которая есть в списке Положения о лицензировании, — ему нужна лицензия на образовательную деятельность. Таких программ 20. 

Среди них:

• дошкольное, начальное и основное общее образование, среднее профессиональное образование;
• высшее образование;
• профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации; программы спортивной подготовки;
• подготовка персонала религиозных организаций.

При выборе школы, спортивной секции или курсов повышения квалификации убедитесь, что у них есть лицензия. Её наличие подтверждает, что образовательная программа организации и квалификация преподавателей соответствуют требованиям государства. Проверить, есть ли такое разрешение, можно на сайте Рособрнадзора. Для этого достаточно знать наименование организации или ИНН.

Кто получает образовательную лицензию

Разрешение нужно всем компаниям или ИП, которые соответствуют критериям образовательной деятельности:

• обучают по программе;
• нанимают преподавателей;
• выдают документ об образовании.

Под эти критерии попадают частные и государственные дошкольные учреждения и школы, учебные заведения среднего и высшего образования, а также курсы профессиональной подготовки и повышения квалификации.

Все высшие учебные заведения попадают под перечисленные критерии

Получение разрешения обязательно даже для образовательного учреждения, которое ведёт онлайн-обучение. Например, документ будет нужен для организации, которая проводит онлайн-обучение по программе повышения квалификации или переподготовки, даже если у неё нет помещения, но она нанимает преподавателей и выдаёт сертификат.

Кому не нужна лицензия

Есть случаи, когда получать разрешение не нужно, даже если вы ведёте образовательную деятельность:

• для индивидуального предпринимателя, который обучает сам, а не нанимает преподавателей;
• для образовательной организации, которая ведёт деятельность на территории инновационного центра «Сколково»;
• для ИП или образовательной организации, если они проводят разовое занятие: семинар, лекцию или консультацию;
• для образовательного учреждения, которое обучает пожарно-техническому минимуму.

ИП открывает онлайн-школу для дизайнеров. Он написал программу обучения и выдаёт сертификат. Лицензия нужна, если он нанимает преподавателей в штат или по трудовому договору. Если он будет преподавать самостоятельно, то в получении документа необходимости нет.

Разрешение на обучение не нужно самозанятому, если он преподаёт без программы и не выдаёт диплом или сертификат.

Если преподаватель планирует подготовить абитуриентов к сдаче экзаменов в вуз и оформит статус самозанятого, он сможет заниматься репетиторством без образовательной лицензии. Если он откроет образовательный центр, будет обучать по программе и наймёт в штат преподавателей, он должен зарегистрироваться как ИП и оформить разрешение.

Как получить лицензию

Порядок получения разрешительного документа и требования для образовательного учреждения прописаны в Положении о лицензировании образовательной деятельности от 18.09.2020. Лицензии на образовательную деятельность выдают Рособрнадзор или региональные органы контроля образования.

С 2022 года подать документы на получение разрешения можно только в электронном виде. Сделать это можно через Единый портал госуслуг. Для ИП и учреждений, которые зарегистрированы в Москве, доступен вариант подачи заявления через МФЦ или портал mos.ru. На портале mos.ru есть список МФЦ, в которых принимают документы. Там можно найти реестр обязательных требований, нормативные акты о лицензировании. Список необходимых документов можно посмотреть на сайте Рособрнадзора.

Для получения разрешения образовательные учреждения или ИП должны выполнить ряд требований. 

Найти и обставить помещение для офлайн-занятий. Покупать помещение не обязательно, его можно взять в аренду. Оно должно отвечать пожарно-техническим и санитарно-эпидемиологическим нормам. 

Требования к обстановке помещения могут различаться в зависимости от направления обучения. Например, для занятий в детском центре нужно купить мебель, игрушки и развивающие игры. Для обучения программированию необходимы компьютеры, а для обучения столярному делу — деревообрабатывающие станки.

Когда помещение будет готово, Роспотребнадзор выдаст справку о том, что оно соответствует требованиям. Для дистанционного обучения помещение не понадобится.

Для получения лицензии помещение должно быть оборудовано в соответствии с профилем занятий 

Разработать программу обучения. Нужно определить, по каким дисциплинам компания будет проводить обучение, сколько преподавателей нужно нанять. Разработать образовательную программу для каждой — в ней должны быть указаны темы, количество учебных часов, расписание занятий, контрольные задания и тесты. Необходимо прописать критерии, по которым будет проводиться аттестация учеников или студентов для получения итогового документа об образовании — сертификата или диплома.

Подготовить необходимые электронные ресурсы для занятий. Это библиотека учебников и лекций, тесты и материалы для домашних заданий. А также компьютерные программы, в которых студенты смогут работать и общаться с преподавателями, в том числе удалённо.

Открыть расчётный счёт. Любой школе или спортивной секции для ведения бизнеса нужен расчётный счёт. Туда приходят деньги за обучение, с него компания платит сотрудникам зарплату, покупает учебники и платит налоги. Если компания планирует проводить корпоративное обучение и работать с юрлицами, без расчётного счёта не обойтись. В УБРиР можно открыть расчётный счёт для бизнеса всего за один день.

Настроить эквайринг. Подключить эквайринг можно в УБРиР. С этой услугой компании будут доступны все варианты безналичных платежей — по картам, по СБП и по ссылке в любом мессенджере. Выбрать удобный тариф и оформить заявку можно на сайте банка.

Что будет, если работать без образовательной лицензии

За работу образовательных учреждений и ИП без лицензии предусмотрен штраф по ст. 14.1 КоАП РФ:

• штраф для ИП и малого предприятия — 4000–5000 рублей;
• штраф для средней или крупной компании — 40 000–50 000 рублей.

Если образовательная деятельность причинила крупный ущерб, то может наступить уголовная ответственность по статье 171 УК РФ — штраф до 300 000 рублей, обязательные работы до 480 часов, арест до 6 месяцев.

Размер ущерба определяет суд. Уголовную ответственность несут только люди — ИП или руководители бизнеса. Компания, как юридическое лицо, может получить только административный штраф.

Коротко о главном

• Лицензия — это документ, на основании которого организация может вести образовательную деятельность в России. Перечень учреждений, которым нужно разрешение, прописан в Положении о лицензировании образовательной деятельности.
• По закону образовательную лицензию должны получать индивидуальные предприниматели и организации, которые осуществляют образовательную деятельность. То есть обучают по программе и выдают диплом или сертификат.
• Для получения разрешения образовательное учреждение должно найти помещение, разработать программу обучения, нанять преподавателей.
• Лицензию на образовательную деятельность выдают Рособрнадзор или региональные ведомства контроля образования. Подать документы можно через Единый портал госуслуг. Для ИП и учреждений, которые зарегистрированы в Москве, это можно сделать через МФЦ или портал mos.ru.